2月19日，中山市疫情防控工作新闻发布会（第69场）举行。重点介绍春节假期我市市场消费、文旅活动、稳岗留工、乡村旅游等相关情况，呈现中山新春蓬勃的活力和红火的气息，并就春节返程疫情防控等热点问题回应市民关切。

发布会实录

主持人：市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 朱江  

各位记者朋友，大家下午好！

欢迎出席中山市政府新闻办举行的新闻发布会。今年的新春佳节，就地过年成了假期主旋律。为了让就地过年的市民群众享受中山高质量发展带来的新成果、新气象，中山市提前谋划部署就地过年各项保障措施，严守疫情防控和安全生产底线，丰富假日产品和服务供给，春节假日全市呈现出新春蓬勃的活力和红火的气息。

今天我们在这里举行新闻发布会，邀请相关部门负责同志介绍春节期间我市市场消费、文旅活动、稳岗留工、乡村旅游等相关情况，并回答记者朋友的提问。

参加今天发布会的有：

市商务局副局长 郑延婷

市文化广电旅游局副局长 卞树勇

市人社局人力资源管理办公室主任、二级调研员 吴海文

市交通运输局副处级干部 郭景安

市委农办专职副主任 陈柳斌

南朗镇党委委员 欧嘉喜

下面，首先有请郑延婷副局长介绍春节期间全市消费市场总体情况。

 市商务局副局长 郑延婷：

各位新闻媒体界的朋友们：

大家新年好！2021年春节假期，在响应“就地过年”的倡导下，留在我市过年的人数远超往年。同时，作为传统消费旺季，市民生活物资需求及消费欲望均有所提升。消费关乎经济，也关乎民生。我局贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，多措并举做好春节期间生活物资保障工作。从每日数据监测及实地走访可知，2021年春节假期期间，与市民过节息息相关的生活物资供应充足，价格整体平稳，餐饮行业红红火火，各类促销活动有声有色。现将主要情况介绍如下：

一、生活物资供应充足

春节假期，我局协调指导商超、农贸批发市场、电商平台做好货源储备、人员调度等工作；积极引导市场主体增加投放量；并全面启动生活必需品市场监测样本日报制度，及时掌握主要农副食品市场供应动态，确保市场供应稳定。从2月11日（除夕）至今监测数据显示，主要农产品库存及价格基本保持稳定，平均库存大米达到1000吨以上，猪肉15吨以上，蔬菜37吨以上，米和猪肉库存较去年同期有所增长，猪肉价格较去年春节期间呈下降趋势。农贸市场、商超、主要电商平台等争相不打烊，基本只对除夕夜的营业时间进行了适当调整，市民每天的节日市场需求均能得到满足，不仅可选项多，采购方便，而且价格较平日相比并无较大波动。

二、消费市场迎小高峰

除了对生活必需品市场监测样本日报制度外，我局对重点商贸流通监测样本也采用日报制度，充分了解我市消费品市场春节期间的销售动态。据监测数据显示，春节期间线下商业体迎来久违的“小高峰”，各大商圈抢抓节日商机，纷纷推出就地过年的“花式玩法”，举办年味十足的特色促消费活动。壹加壹、大润发、华润万家、苏宁、国美等14家重点监测企业销售总额达8901.9万元，同比上涨3.9%。特别是集餐饮、购物、观影、休闲等多业态的线下商业综合体越来越越受消费者欢迎，市区内大型商业综合体春节期间人流量超200万人次。我市最火爆的商圈，春节假期期间销售旺盛，日均销售额、人流量均比2020年同期增长超100%。我市线上线下联动，齐为促消费发力。城区部分镇街组织“居家嗨购 网上过年”活动，联合百货店铺及餐饮企业，累计发放消费券81000余张，鼓励消费者网上购物和网上订餐，既缓解疫情防控压力，又促进市民消费热情。

与此同时，春节消费也不再是简单的“买买买”，品质消费逐渐成为新风尚。春节期间，文创类年货、智能空调、AI音箱等特色消费品成为消费者心头好。为此我们将结合春节消费中发现的新热点，于结构变化中找准群众需求，加强需求侧管理，积极释放内需潜力，加快构建国内大循环。

三、餐饮行业红红火火

春节期间，我市各大餐饮企业都做了积极准备和安排，精心设计了宴席菜品，并相应增加了年文化寓意的特色菜和主题年夜饭。今年团圆家宴、亲朋聚餐成为春节餐饮市场主角，各大餐饮企业年夜饭生意兴隆，包间基本预定一空。

据我市烹饪协会介绍，其会员企业今年春节期间的营业额与2019年同期相比，普遍增长25%以上。据我局每日监测的重点餐饮企业数据显示，三溪酒楼、小榄人家酒楼等重点餐饮企业春节七天的营业额与2019年同期相比，增幅也达到20%以上。同时，消费者更加注重卫生、环境、特色的需求，像海底捞、蛙小侠等特色餐饮在高峰时段更是出现了排号等位数小时也一座难求的场景，吃出特色、吃出品位、吃出文化成为消费追求的新时尚。

2021年，我局将继续深入贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，立足扩大内需这个战略基点，扎实抓好消费升级，做好重点行业、重要节日等促消费活动；促进服务消费提质扩容，大力培育我市电商企业；健全现代流通体系，优化集约化物流体系；推进服务业高质量发展，推进“粤菜师傅”“南粤家政”等工程。

谢谢大家。

主持人：朱江  

谢谢郑延婷副局长，接下来，请卞树勇副局长介绍春节期间文化旅游市场的整体情况，及文化节庆活动开展情况。

 市文化广电旅游局副局长 卞树勇：

2021年新春节假日期间，中山市文化广电旅游局深入贯彻落实中央和广东省关于做好春节“就地过年”的决策部署，紧扣人民群众春节期间的文化旅游活动需求，为广大市民和留中山外来建设者精心策划推出“文旅贺新春 中山过大年”中山市新春文旅大礼包，吸引异乡奋斗者以及本土市民就地过年。2月11日-2月17日春节假日期间，中山文化旅游市场消费畅旺，文化旅游活动丰富多彩，文旅市场秩序良好、安全有序，未发生重大旅游服务质量事件。

一、假日文化旅游市场整体情况

文化市场方面，中山电影市场消费强劲反弹，节假日期间电影院线实现总票房3366.6万元，全省票房占比达3.93%，高居全省第6；观影人次超过74万，平均每7个中山人就有一个去看了电影。公共文化服务消费持续旺盛，全市各级文化场馆举办各类文化活动338场，累计接待人数169014人次。

旅游市场方面，2月11日至17日，全市累计接待旅游人数92.65万人次，其中接待一日游游客73.79万人次，接待过夜游客18.86万人次，累计实现旅游收入4.39亿元。

二、假日文化旅游活动精彩纷呈

中山市文化广电旅游局整合全市线上线下文化资源，发动全市各文化场馆开展以红色革命文化、中山地方传统民俗文化为主题的文化活动和展演节目，在春节假日期间推出“文旅贺新春 中山过大年”系列新春文旅大礼包，为市民和游客提供内容丰富、精彩多样的文化产品和文化服务。

公共文化方面，市文化馆举办的2021“红红火火过大年”元宵灯谜会、中国城市合唱节全国优秀合唱团云展演、合唱名家云课堂60讲等节目，孙中山故居纪念馆举办的春节龙狮展演活动、“云游孙中山故居”，中山纪念图书馆举办的“大年初一，跟着馆长品书香”活动、“诗经文化图文展”以及市博物馆举办的《粤侨情 中国梦——广东华侨华人与新中国专题展》《牛More王”——石湾贺年生肖陶艺作品展》等线上线下展览活动受到市民的热烈欢迎。春节假日期间，市文化馆接待人数7377人次，孙中山故居纪念馆接待游客75369人次，“云游孙中山故居”线上游客量10313；中山纪念图书馆春节期间进馆15646人次，线上服务人次225218人次；中山市博物馆（含市博物馆、收音机博物馆、美术馆、漫画馆、香山商业文化博物馆）参观总人数为25990人次。

旅游市场方面，春节假日前后我局开展了“文旅贺新春 中山过大年”活动中山文旅消费券派券活动，安排2万张景区门票、1万张电影票在节假日期间向外来建设者免费赠送，总价值超过200万元；同时组织镇区旅游部门和全市旅游景区依托景区特色资源，举办各具特色的旅游节庆活动，开展特色旅游线路和旅游活动宣传。其中，中山影视城为期五天的节庆活动亮点云集，有古筝表演、茶艺表演、舞蹈表演、舞狮表演等形式多样、内涵丰富的民俗文化展演，让浓浓的“年味”邂逅韵味十足的国潮风；伟丰农场、泉林欢乐世界、广骏生态园、旭景农业科技园、左步村等多个乡村旅游景点推出赏花主题活动，让游人春节锦上添花，感受美好春光。春节期间，全市21家A级以上景区有18家A级景区开放，累计接待游客29.7万人。

三、文化旅游市场平稳有序

为切实做好春节假日旅游工作，我局早安排、早部署，及时监控旅游动态并统筹抓好疫情防控工作，采取切实措施确保疫情防控、安全生产和市场监管等各项工作责任落实落细。春节期间，我局局领导带队分11组对各镇区的文旅场所进行督促检查，共检查各类文旅场所75家次，排查疫情和安全隐患33项，发出整改通知书4份，在旅游市场逐步有序恢复的情况下，筑牢疫情防控常态化管控防线。整个春节期间，全市文化旅游市场平稳有序，未发生重大旅游服务质量事件，实现了安全生产和疫情防控“双平安”。

主持人：朱江

谢谢卞树勇副局长，接下来，请吴海文主任介绍春节期间我市关爱外来建设者暖心政策的落实情况，及下一步稳岗留工措施。

市人社局人力资源管理办公室主任、二级调研员 吴海文：

春节期间，我们落实留中山过年“暖心六条”，稳岗留工取得较好成效。节后，我们开展“三春”系列活动，按照市委主要领导要求，全力做好企业用工保障，助力企业节后快速恢复正常生产。

    一、春节期间稳岗留工情况

据统计，中山有超过130万外来建设者，今年留在中山过年的约100万人，比去年增加近1倍。百度地图迁徙大数据也显示，中山市城内出行强度为2.36，相比2019年的1.26和2020年的0.98，呈倍数增长。

为做好留中山过年务工朋友的相关保障工作，除落实留中山过年“暖心六条”，我们积极参与“中山一家亲 幸福过大年 同心奔小康”系列活动，会同各部门邀请100多名外来建设者走进中山家庭，欢聚一堂，共度新年；组织40多名来自云南昭通的务工朋友到客家围屋，参与央视“云聚中国年”活动，让对口帮扶地区群众感受中山年味、中山温度；结合“粤菜师傅”工程，制作“粤菜师傅——做出中山味”“品中山年味”等美食专题节目，开展名店、名菜、名点评选，发放2000张“粤菜师傅”餐饮电子消费券，邀各地朋友共品中山年味，带旺中山餐饮消费。留在中山过年的百万外来建设者，既旺了城市人气，也为中山制造业的生产抢得先机。很多企业春节不停工，比如格兰仕中山基地设厂40年以来，有近万名员工自愿留下来过年，并头一次在年初一开工，生产线上一片火热，企业也给予了员工年二十九到年初六，每天300-600元等留岗福利。

二、节后用工保障情况

    春节前后，按照省人社厅和市委、市政府的工作部署，统一开展“三春”系列活动，节后，我们重点组织“南粤春暖”和春风行动就业服务活动：

一是组织专机专列专车接返，使员工快速返岗回流。企业节后普遍开工较早，年后的生产旺季或被提前。节前，我们已加强摸底监测，做好用工分析和应对预案，联合各镇街、商协会积极对接企业用工需求。从元月初五（2月15日）起，我们已组织专车专列专机，奔赴千里接返员工。这两天，已有四川宜宾、贵州六盘水的200多名新老员工乘专机返岗，近千人乘专车抵达中山。我们还将继续开展对省内肇庆、潮州，广西梧州、钦州，湖北荆州、恩施，云南昆明等多地务工朋友开展接返服务，这是中山对外来建设者释放的欢迎信号，更是宣示中山制造业发展抢先机的决心。

二是开展线上线下招聘活动，搭建劳动力供需对接平台。从年初十（2月21日）起，我们持续8天在中山汽车总站招聘点、火炬区人力资源产业园招聘点设立“现场招聘点”“咨询服务点”，派发“春风卡”等宣传资料，提供就业、维权、培训等信息资料，开展现场咨询和招聘服务。市镇联动开展100场以上招聘活动，5000多家次企业将提供4万多个岗位，许多是月薪过万的优质岗位。结合用工单位分布和务工人员流动特点，组织“贴近园区、贴近企业、贴近群众”的园区招聘、乡村招聘，就业创业服务进小区等多种形式就业活动，将就业服务送到厂门口、家门口。组织重点企业赴省内外举办超过30场专场招聘活动，主动“走出去，引进来”。充利用“中山公共招聘”“中山人社公众号”“工小铺”“快招”等就业服务平台，配套举办网络招聘会。

三是实行市镇联动，赴劳动力输出大省开展劳务对接。我们从今天开始，会同镇街人社分局、重点企业和人力资源服务机构，分赴河南、广西、贵州、江西、湖南、云南、四川等地的重点地市开展劳务对接协作，广泛建立劳务工作站，与当地技工学校建立长效合作机制，开展学生顶岗实习和定向输送。各镇街人社分局也将开展一季度用工保障服务专项活动，建立镇街专员负责制，下沉企业开展返岗指导、用工服务，全力保障企业阶段性用工。

主持人：朱江

谢谢吴海文主任，接下来，请欧嘉喜党委委员介绍春节期间南朗镇乡村旅游总体情况，以及下一步推进乡村振兴战略的具体措施。

南朗镇宣传委员 欧嘉喜：

为响应市委市政府留在本地过年的号召，南朗镇镇委、镇政府组织了“欢迎来南朗过个‘牛’年”的主题宣传，吸引了不少群众前来南朗参观游玩，发现南朗之美。

一、南朗乡村文化旅游工作成效显现

南朗镇致力于以孙中山故里旅游区为核心，全面开展创建美丽乡村示范工程，实现干净整洁村全覆盖，连片带动翠亨村、崖口村、左步村等乡村文化旅游发展，有效提升农民文化素养，促进乡村文化繁荣兴盛，焕发乡村文明新气象。2020年南朗镇总投入约6600万元，推进左步村、冲口村、榄边村、濠涌村4个特色精品村和崖口生态宜居美丽乡村建设；落实文化惠民工程，顺利举办“稻田音乐节”，开辟红色革命传统教育路线3条，完成左步人文历史展览馆提升工程，创建国家公共文化服务体系示范区成绩显著，年度考核全市第一。成功创建省级文化和旅游特色村1个——左步村，省级最美乡村2个——崖口村、翠亨村，历史文化名村3个——崖口村、翠亨村、茶东村。春节期间，南朗左步村、崖口村成网红打卡点，魅力民宿、春色花海、田园风光、特色美食、宗祠古宅、名人历史等元素共吸引游客341537人次，实现旅游消费收入7641001元。

二、南朗文化活动丰富，群众喜闻乐见

春节期间，依托网红乡村——南朗镇左步村的优势，在左步村数字党建学习园举办“用生命捍卫信仰——杨殷烈士纪念展览”。本次展览由孙中山故居纪念馆和南朗镇宣传文化服务中心举办，以翔实的图文资料全面介绍了杨殷的革命事迹。在中国共产党建党100周年来临之际，展现烈士波澜壮阔的革命生涯，挖掘生命捍卫信仰的精神内涵，再现党员舍家为国的人物形象以及传承伟人优良质朴的红色家风。春节期间，每天观展约6000人次。此外为了满足广大观众随时随地自由参观的文化需求，共享阅读空间——南方油画院2021春节期间在线上展示资源，把精品作品搬至线上，让大家足不出户就可以逛展。孙中山故里旅游区联合镇内酒店、民宿、餐厅组织了“百年韶华 人文南朗”惠民活动，群众可以领取文旅体验卡集赞在活动商家享优惠，景区内还组织了各种非物质文化遗产展示项目和书法、茶艺等体验项目。

三、未来已来，全力打造“滨海国际商务文旅胜地”

2021年，南朗镇将加快构建“两居”“十景”“两线”“两村”文旅格局。高标准完成南朗镇全域旅游建设发展规划，围绕滨海国际商务文旅胜地定位，以建设国家全域旅游示范区为契机，深度挖掘“孙中山故居”和“杨殷故居”文化资源，整体升级孙中山故里旅游区，盘活翠亨宾馆和兰溪河两岸村落资源。着力打造“犁山日出”“民国遗风”“崖口公社”“十围歌潮”“文公叹洋”“红林白鹭”“左埠浪稻”“尖峰瞰湾”“云梯花海”“横门唱晚”十景。加快建设一条咏今怀远的乡村旅途路线和建设一条传颂红色英灵的红色教育路线。发挥中医药城产业集聚优势，打造“养生健康度假村”；进一步开发利用海上温泉，打造“海上温泉度假村”，促进乡村旅游经济发展。

主持人：朱江

谢谢欧嘉喜党委委员，下面进入记者提问环节，请提问的媒体朋友先举手示意。下面开始提问。

媒体问答

南方日报：春节假日期间中山旅游市场有哪些特点？

市文化广电旅游局副局长 卞树勇：

春节期间中山天气晴好，适合出游，市民和游客出游意愿跟高，市内旅游市场持续旺盛。春节期间，全市21家A级以上旅游景区，18家对外开放，节假日营业率达到85%。全市旅游市场总体呈现如下特点：

一是家庭自驾游、周边休闲游比例大幅增加。春节假日期间，受新冠肺炎疫情影响和疫情防控要求，游客出行安排也进行了调整，中长线游改为周边短途游，短线游、乡村游主导旅游市场，自驾游成为游客主要出行方式。春节假日期间，我市接待旅游人数92.65万人次，其中接待一日游游客73.79万人次，占比近80%。

二是旅游特色产品和服务丰富多样。我局整合全市文化场馆、旅游场所、特色美食等文化旅游资源，策划推出历史文化游、红色旅游、美食游、乡村游、研学游等7条新春精品旅游线路，吸引更多市民、中山外来建设者以及周边低风险地区游客到中山游玩。各旅游景区依托景区特色资源，策划推出以历史、民俗、研学、美食、温泉为内容的旅游产品和服务活动，为游客提供了丰富多样的旅游体验。如中山詹园的“牛转乾坤、体验牛耕文化”、泉林欢乐世界的“泉林欢乐大巡游”、大涌红木文化博览城的“打卡南方小故宫、探秘千年博物馆”活动、逍遥谷旅游风景区的杂技游园会等活动，受到市民和游客的热烈欢迎。

三是文化消费成为旅游市场消费的新亮点。各大景区深度挖掘本地特色文化资源尤其是传统非遗项目，积极推动文化节目进景区，为游客提供丰富的旅游产品和独特的文化体验。如孙中山故居纪念馆在非遗展示区开展以“我们的节日”为主题的春节龙狮展演活动，让市民、游客感受我市非物质文化遗产的魅力，节日期间接待游客7800多人。

此外，随着中山市完成第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作，市镇村三级公共文化场馆体系进一步完善，市民享受公共文化服务便利性得到极大提升，节日期间市民选择进入公共文化场馆读书看报、参加活动的意愿明显提升。整个春节假日期间，公共文化服务消费持续旺盛，全市各级文化场馆举办各类文化活动338场，累计接待人数169014人次。

广东广播电视台：吴主任，您好。刚才，您介绍节后我们市镇两级将举办多场线上线下招聘会，请问招聘会具体的场次信息如何查询，如何参与？

市人社局人力资源管理办公室主任、二级调研员  吴海文：

为确保企业招工有途径，务工朋友求职有门路，中山市2021年“南粤春暖”招聘对接活动正陆续开展。广大企业和求职者可用好我们的线上用工服务平台，关注“中山人社”微信公众号，进入“中山公共招聘”服务平台，也可从中山人社政务网站进入“人力资源信息专栏”，我们将持续发布各类招聘信息和各场次招聘会的举办时间、地点。同时，“工小铺”和“快招”是我市引入的由中山本土人力资源机构开发的用工招聘小程序，在合作期间，为中山企业提供公益性的用工招聘和企业展示服务。各用人单位和求职者可通过以上方式提前获知线下招聘会信息，也可线上挑选心水岗位，发布供需信息，精准匹配岗位。

此外，招工求职旺季，企业和求职者要谨防“黑中介”和网络招聘“陷阱”，人社部门也将依法严厉打击黑中介和非法人力资源、劳务派遣机构，切实保障企业和求职者的合法权益。

南方都市报：春节期间，中山市民出行的情况是怎样的？与以往相比有什么变化？

市交通运输局副处级干部 郭景安：

谢谢这位记者朋友的提问！

2月11日至2月17日，我市累计发送旅客68.92万人次，同比减少22.07%。其中：道路客运发送60.21万人次，同比减少26.33%；铁路客运发送8.49万人次，同比增加57.62%；水路客运发送0.21万人次，同比减少83.73%。

道路客运中：跨省发送0.9万人次，同比减少62.31%（主要客流方向：湖南、广西、云南、江西）；跨市发送2.73万人次，同比减少76.96%；（主要客流方向：珠海、广州、湛江、深圳）。市内（含跨镇区公交和市内包车）发送56.59万人次，同比减少16.2%。

2月11日至17日我市铁路到达10.07万人次，客运站、配客点到达1.21万人次。

与以往相比，今年春节期间，我市除铁路发送量，公路、水路发送量均不同程度下降，出于疫情防控的需要，国家提出合理有序引导群众就地过年，减少人员流动的防控政策，“就地过年”效应显现，春节返乡人员明显减少。春节期间，天气晴朗、客流稳定，以短途探亲访友出行客流为主，发送量在2月15日（年初四）达到高峰，而返程客流从2月15日（年初四）起逐渐攀升，在2月17日迎来返程客流高峰。

中山日报：春节过后，很多外来建设者会陆续返回中山，请问省外低风险地区人员返回中山农村地区，应执行什么防控措施？

市委农办专职副主任 陈柳斌：

首先，欢迎外来建设者回中山就业创业。根据国家和省关于春运期间（1月28日至3月8日）的防控政策要求，低风险地区跨省返回我市农村地区的人员应当持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果，进行14天居家健康监测，做好体温和症状监测，在返回中山第7天和第14天分别做1次核酸检测。居家健康监测期间，在做好个人防护的前提下可以正常工作、生活，不参加聚集性活动。

关于中山市农村地区的界定，以全市涉农村（社区）为基础，由各镇街、村（社区）按照属地管理、因地制宜的原则，根据实际管控界限清晰、不出现防控疏漏等情况，合理界定农村地区管理覆盖范围。具体界定范围可以咨询当地的村（居）委会。

这里有几种情况说明一下。一是如果外来建设者返回涉农村（社区）的工厂（企业）并居住在厂区（企业）宿舍的，应由企业按照镇街的有关防控规定对返回人员开展防控常态化管理。二是如果外来建设者返回农村地区的出租屋居住，应由出租屋所在涉农村（社区）按照划定的农村地区范围进行防控管理，出租屋业主要落实租住人员疫情防控主体责任，积极配合有关部门及村（社区）“三人小组”做好联防联控工作。三是如果外来建设者返回有规范物业管理的居住小区，应由所在居住小区的物业管理公司按照城镇物业小区防控措施进行管理。

主持人：朱江

由于时间关系，记者问答环节就到这里。如有进一步想了解的内容，会后请与我们工作人员联系。

最后，再次感谢各位记者朋友，也感谢台上各位发布人，今天的发布会到此结束，谢谢大家。