3月11日，中山市召开政法队伍教育整顿新闻发布会，发布全市政法队伍教育整顿基本内容、有关措施、工作目标、工作安排等情况，并就我市政法队伍教育整顿问题答记者问。

发布会实录

主持人：市委常委、政法委书记  李庆新

各位领导、各位媒体朋友，大家好！

欢迎大家出席2021年中山市政法队伍教育整顿新闻发布会。今天发布会内容主要是发布全市政法队伍教育整顿基本内容、有关措施、工作目标、工作安排等情况，本人代表市委政法队伍教育整顿工作领导小组作郑重承诺，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：

市委常委、政法委书记  李庆新

市中级人民法院院长  廖万春

市人民检察院检察长  叶祥考

市公安局常务副局长  黎少康

市司法局局长  赵小冰

首先由本人全为大家介绍全市政法队伍教育整顿基本内容、有关措施、工作目标、工作安排等情况。

市委常委、政法委书记，市委政法队伍教育整顿工作领导小组常务副组长 李庆新：

按照党中央部署和省委工作要求，市委高度重视政法队伍教育整顿工作。3月2日，全省政法队伍教育整顿工作推进会后，我市第一时间召开市委常委会和市委政法队伍教育整顿领导小组会议专题研究，市委书记赖泽华对全市教育整顿工作提出明确要求；3月4日，省委政法队伍教育整顿驻中山指导组正式进驻我市，开展驻点指导工作；3月5日，我市政法队伍教育整顿动员部署会召开， 标志着为期4个月的全市政法队伍教育整顿工作已全面铺开。

一、目标任务   

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，深入学 习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，扎实进行学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，使全市政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的中山政法队伍，以优异成绩迎接建党100周年。                  

二、对象范围                    

参加人员包括市委政法委、法院、检察院、公安机关、 司法行政机关全体在编在职政法干警；各镇街政法编制人员以及享受政法补贴的在编在职人员。           

三、时间安排                    

从2021年2月底开始，至6月底基本结束。       

四、环节举措                     

分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。      

学习教育环节要突出政治教育引领，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。强化政治建警，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，组织全体政法干警参加政治轮训，举办习近平法治思想专题讲座，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神；组织开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。深入开展警示教育和英模教育，同时组织“我为群众办实事”等实践活动，引导干警增强群众观念，解决人民群众急难愁盼问题。        

在查纠整改环节要突出“自查从宽、被查从严”，清除害群之马、整治顽瘴痼疾。坚持教育大多数，惩处极少数，广泛开展谈心谈话，全面开展个人自查，把违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的“六大顽瘴痼疾”作为必查重点，持续查找问题，明确整改方向。要强化组织查处，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深挖彻查违纪违法线索，依法依纪从严处理，形成强有力震慑。要强化专项整治，聚焦群众反映强烈、制约严格公正执法司法和影响政法队伍建设的难点，以及政法系统其他禁而不绝、隐蔽性强、危害性大的突出问题开展整治，做到在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，健全执法司法制约监督体系，推出一批便民利民措施，提高政法机关服务群众水平。     

在总结提升环节要突出总结评估、建章立制，巩固教育整顿成果。要及时总结本单位查纠整改环节工作成效，分类梳理问题台账，汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况，推动整改到位。要推进建章立制，围绕教育整顿过程中暴露的执法司法突出问题，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，用制度把教育整顿中形成的好经验、好做法固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干警交流轮岗机制，促进教育整顿成果长效化。                    

根据中央部署和省委安排，省委政法队伍教育整顿驻中山指导组对我市教育整顿工作开展驻点指导。指导组进驻期间设立了值班电话、邮政信箱、电子邮箱，已于3月5日对外公布。指导组受理电话时间为每天8: 00-20: 00，受理信电截止日期为2021年6月30日。基本情况就介绍到这里。谢谢大家。

主持人：李庆新

下面请市中级人民法院院长廖万春就市中级人民法院在中山市政法队伍教育整顿工作中的情况作补充发言。

市中级人民法院院长  廖万春：

全市法院将紧紧围绕教育整顿的目标任务，对标对表精心组织实施，围绕“三大主题”“四项任务”“三个环节”，以钉钉子的精神扎实推进，努力把法院队伍建设成为党和人民信得过、靠得住能放心的过硬队伍。我们重点在四个方面下工夫：

一是在筑牢政治忠诚上下工夫，始终坚持党对法院工作的绝对领导。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，深化习近平法治思想学习教育，组织干警参加政治轮训，开展党史学习教育活动，突出法院政治属性，树牢理想信念、筑牢政治忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以做“为民服务孺子牛，发展创新拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的精神，进一步打牢法院干警听党指挥、忠诚使命的思想政治根基。

二是在标本兼治上下工夫，加强对审判执行权力运行的监督制约。针对“六大顽瘴痼疾”和影响司法公信力、群众满意度的突出问题，通过个人自查、专项检查、交叉互查等方式，开展“6+N”专项整治，对查摆出来的“顽瘴痼疾”要敢于自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保法院队伍的肌体健康。要坚持“当下治”和“长久立”相结合，深刻剖析问题产生根源，善于运用制度形式，把教育整顿中形成的好经验、好做法固化下来，从制度上完善与全面落实司法责任制相适应的监督制约机制，促进教育整顿成果长效化。

三是在正风肃纪上下工夫，加强干部队伍作风建设。要以“延安整风”的精神、“刀刃向内”的勇气、“刮骨疗毒”的措施，对全市法院队伍进行正风肃纪。我们承诺“开门整顿”，自觉接受社会和群众监督，深挖彻查违纪违法线索。对干警严重违纪、违法、犯罪问题坚决依法依纪处理。落实“自查从宽、被查从严”的政策，通过细致工作打消干警顾虑，促使干警自查自纠，推动问题查摆走深走实，确保查纠整改有真章、见真效。

四是在党建引领上下工夫，通过教育整改促进党建与法院业务深度融合。要持续深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务；要从严从实贯彻落实党章、党组工作条例、政法工作条例等党内法规，更好完善坚持党对法院工作绝对领导的制度机制；要发挥党员先锋模范作用，打造中山法院党建工作特色品牌；要以党建引领，把法院建设成为敏锐、规范、高效、权威的政法机关。

主持人：李庆新

谢谢廖万春院长。

下面请市人民检察院检察长叶祥考就市人民检察院在中山市政法队伍教育整顿工作中的情况作补充发言。

市人民检察院检察长 叶祥考：

开展检察队伍教育整顿，就是要发扬彻底的自我革命精神，针对检察权运行的特点，开展全面系统的整治，进一步纯洁检察队伍、夯实检察工作根基、提升司法公信力。

一、教育整顿准备及近期主要工作

一是积极主动打好“提前仗”，2月27日，在组织全市检察人员收看高检院检察队伍教育整顿动员部署会后，市院党组迅速行动，提前谋划，认真做好前期准备工作。二是强化组织形成“一盘棋”，3月5日，全市政法队伍教育整顿工作动员部署会召开后，我院立即召开党组会，研究通过检察队伍教育整顿实施方案，成立教育整顿领导小组，由检察长任组长，其他党组成员和基层院分党组书记任副组长。三是开展动员部署“攻坚战”，经省驻中山指导组同意，3月8日，我院召开全市检察队伍教育整顿动员部署会，传达党中央和上级有关会议精神，安排部署全市检察队伍教育整顿工作。

二、下一步工作计划

全市检察机关突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，推动检察队伍教育整顿工作扎实有序开展。要坚守对党忠诚，做到讲政治与强业务相互促进，抓办案与顾大局有机统一，在教育整顿中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持对标对表，深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，认真落实“自查从宽、被查从严”的要求，坚决清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。突出抓好持续整改、建章立制、总结评估，巩固教育整顿成果。要压实政治责任，强化内部监督管理，坚决整治违纪违法问题，健全检察权运行监督制约机制，坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。

全市检察机关将坚决贯彻执行党中央的决策部署和省市教育整顿领导小组的工作要求，压实教育整顿政治责任，不折不扣落实好各项整顿工作任务，推动检察队伍教育整顿取得实实在在的成效！

主持人：李庆新

谢谢叶祥考检察长。

下面请市公安局常务副局长黎少康就市公安局在中山市政法队伍教育整顿工作中的情况作补充发言。

市公安局常务副局长 黎少康：

下面，我代表市公安局作个补充发言。全市公安机关将严格落实教育整顿部署要求，全面抓好“三个环节”，突出“四大任务”，着力解决队伍突出问题，特别是针对违反防止干预司法“三个规定”，有案不立、压案不查、有罪不究等顽瘴痼疾，深入开展执法问题专项治理，全面整治民警执法过程中的失职渎职以及办人情案关系案、不作为、慢作为、乱作为等违纪违法问题，切实提高执法规范化水平，打造一支党和人民信得过、靠得住的高素质中山公安铁军。同时，以教育整顿为抓手，努力践行以人民为中心的发展思想，以中山公安铁军保障推动更高水平的平安中山建设。

一是常态化开展扫黑除恶专项斗争，建立健全源头治理防范整治机制，深挖涉黑涉恶“保护伞”，推动扫黑除恶长效常治。

二是围绕建党100周年安保维稳工作主线，严厉打击治理电信网络诈骗、走私等突出犯罪，大力推进“降警情、防命案”工作，深入开展亡人交通事故预防治理，力争全年刑事治安警情、交通事故及伤亡人数同比下降。

三是聚焦人民满意目标，持续实施“疏堵保畅”行动，深入开展“五进五民”爱民实践、“一村一警一实事”等活动，深化“互联网+公安政务服务”改革，集中推出一批便民服务举措。

最后，请各位媒体朋友为我们教育整顿工作多提宝贵意见，谢谢大家！

主持人：李庆新

谢谢黎少康常务副局长。

下面请市司法局局长赵小冰就市司法局在中山市政法队伍教育整顿工作中的情况作补充发言。

市司法局局长 赵小冰：

市司法局在做好各环节各项规定动作的基础上，将突出司法行政特色，坚持问题导向，结合实际深入开展四项专项治理。

一是司法行政强制隔离戒毒综合治理。结合戒毒单位的特点和实际，查找队伍中存在的突出问题，如工作人员及其家属违规从事经营活动，工作人员与戒毒人员及其家属、合作习艺生产厂方关系不清，违规违法办理减期和所外执行等问题。

二是律师行业突出问题专项治理，重点是律师与司法人员不正常接触交往和违法违规执业问题。

三是公证和司法鉴定行业突出问题专项治理。公证行业紧抓公证办证质量、公证服务态度和服务质量、“套路贷”问题、内部规章制度建立和执行等治理重点，司法鉴定行业聚焦群众反映强烈的“人情、金钱、虚假”鉴定、多头重复鉴定和严重违法违规从事鉴定活动两大方面问题。

四是社区矫正突出问题专项治理，重点包括对暂予监外执行罪犯脱管、漏管，对假释、暂予监外执行罪犯应当收监而未提出收监意见等突出问题。

主持人：李庆新

谢谢赵小冰局长。

下面本人代表市委政法队伍教育整顿工作领导小组作郑重承诺。

市委政法队伍教育整顿工作领导小组 李庆新：                 

中山市将坚决落实党中央决策部署和省委工作安排，以刀刃向内的勇气和决心，坚持自我革命，正视不足、强化措施、精准发力、狠抓落实，从市民群众最期盼的事情做起、最不满意的地方改起，全面正风肃纪、反腐强警，向党和人民展示政法机关从严管党治警的决心和信心，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，着力锻造新时代中山政法铁军，为建设更高水平平安中山、法治中山提供坚强有力的组织保障，为重振中山虎威、加快高质量崛起作出新的更大贡献，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。 

媒体问答

问：您刚才提到要以教育整顿为契机“打造中山法院党建工作特色品牌”。能否介绍一下基本思路？

市中级人民法院院长廖万春：

我们初步的思路，是坚持和深入贯彻新时代党的建设总要求，以教育整顿为契机，不断完善党建的工作和思路，形成党的建设与法院工作深度融合的党建工作特色品牌。院党组计划今年在全市法院开展“五微两创”特色党建品牌创建活动。“五微”即微党课、微视频、微点子、微论坛、微交流，“两创”即创意党日活动、创意党宣。

我们将结合队伍教育整顿工作，同步推进“五微两创”活动，通过群众喜闻乐见的形式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入法院工作每个环节，实现横到边、纵到底“全覆盖”；通过宣传对党忠诚、司法为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进事迹，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚；通过微论坛微交流激发干警解放思想、开拓创新的激情和动力；通过改进法院工作“微点子”这个“小切口”，实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这篇“大文章”。

问：中山市检察机关在开展教育整顿过程中，如何健全检察权运行监督制约机制，确保检察权正确行使？

  叶祥考  市人民检察院检察长：

一要强化内部监督。加强上级院对下级院、检察长对检察官等上下级之间的领导和监督管理，健全检委会、检察长、业务部门负责人对案件审核把关机制，重点加强对不捕、不诉、撤回起诉的审查把关。落实分管领导、业务部门负责人和案件管理、检务督察等职能部门的监督管理责任。

二要严格落实司法责任制。入额领导干部要带头办案，实实在在办理疑难、复杂、敏感和新类型案件。入额检察官应当坚持司法亲历性，凡是办案必须阅卷，精准全面把握全案事实证据，准确用足用好法律政策，把每一宗案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。优化内部管理，做实做细业绩考评，深化“案-件比”考核，倒逼责任落实，形成正向激励机制。

三要主动接受监督。主动接受党委、人大、纪检委和广大人民群众的监督。及时公布有关工作情况，举办检察公开听证及新闻发布会，依法及时办理控告申诉案件，回应社会关切。

四要加强追责惩戒，健全、落实冤假错案纠正、司法责任追究机制，失职渎职、违法办案，存在法定重大过错的，以“零容忍”的态度严肃追责、问责，对工作存在过失的，要在业绩考评中予以体现。

问：在队伍教育整顿期间，公安机关将采取哪些务实措施，着力提高服务人民水平？

市公安局常务副局长黎少康 ：

中山公安机关始终坚持以人民群众满意为检验标准，聚焦“四项任务”，抓好 “三个环节”，全力推动全市公安队伍教育整顿工作走深走实。同时，积极将教育整顿成果努力转化为为民办实事的实招，彰显“人民至上”的初心和使命。一是推动自助服务向镇街拓展延伸。进一步推进智慧办证大厅和无人车管所建设，推广居住证自助化、网络化办理，为群众提供更高效服务。二是积极推动新一轮户籍制度改革。进一步放宽人才落户条件，为我市重振虎威吸纳境内外优质人才创造便利条件。三是重点突出“一件事一次办”改革。推动政务服务从每个部门间“分头跑”向“一件事最多跑一次”转变，打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务，最大程度惠及企业和群众。

问：全市司法行政系统如何确保队伍教育整顿取得实效？

市司法局局长赵小冰 ：

司法行政系统担负着统筹法治建设和行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等20多项职能，是推进法治建设直接的推动者、督察者、参与者，点多线长面广业务量大，每一项工作都与人民群众息息相关。中山市司法局将始终牢记司法行政机关作为“政治机关”“纪律部队”的职能定位，坚持党对全面依法治国的集中统一领导和司法行政工作的绝对领导，坚决贯彻中央和省、市决策部署，把“严”的基调、“实”的举措贯穿队伍教育整顿始终，抓紧抓实抓细各环节工作任务。把学习教育摆在首要位置、贯穿教育整顿全过程；在严查整改上下功夫，扎实推进“六大顽瘴痼疾”整治，同时突出司法行政特色，深入开展各项专项治理；作为全市制度的法治审查单位，我们更要带头做到用制度管人管事，不断完善制度执行机制，定期对制度执行情况进行检查评估，力戒形式主义、官僚主义，加强问责问效，真正发挥制度的刚性约束力，以务实管用的举措，锻造新时代司法行政铁军，把教育整顿与激发司法行政队伍干事创业、履职担当结合起来，围绕市委市政府的“头号工程”“三个年”和“六大战役”，发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，在服务大局中发挥更大的能动性，做到政治过硬、本领高强。

主持人：李庆新

今天的新闻发布会到此结束。感谢各位媒体朋友的支持。谢谢大家！